[论文关键词] 都市；发展；城乡专责　　[论文概要] 都市农业产生于城乡一体化发展进程中，本质上是农业在城乡一体化进程中的一种新型高级形态。明确提出了发展都市农业增进城乡专责的战略自由选择。　　 　　 　　 　　都市农业正在我国沿海以及内地一些与大城市坐落的地区很快发展。

作为我国农业发展转入新阶段经常出现的一种现代农业形式，它已沦为我国各地探寻减缓农业现代化、农村化、城乡一体化的重要途径。在城乡专责发展的背景下，都市农业的身体健康发展，既充分发挥城市对农村的造就起到，又充分发挥农村对城市的促进作用，从而有助减缓城乡一体化发展，推展我国全面建设小康和现代化建设的进程。　　 　　一、在城乡专责发展的背景下对都市农业内涵的再行了解 　　 　　都市农业作为学术名词最先经常出现在日本学者训鹿四郎在1935年所公开发表的《农业》一书中，训鹿四郎给都市农业概括为三个特征：不存在于都市或周边地区；集约化很高的类似形态农业；经济上依附于都市经济[1]。

由于都市农业一脉相承于城郊农业，上述关于都市农业特征的阐释与城郊农业的区别并不明显。随着社会生产力和城市社会经济的极大发展，都市农业己独特地表明着自己的特征：（1）都市农业是城乡边界模糊不清地区的农业。随着城市群的经常出现，大中小城市错综交横，呈圆形网络状，正处于其中的农村无论、信息，还是能源利用方面，拥有与城市相近的便捷和核心区，从本质上谈很难与城市相反区别。（2）都市农业是低集约化农业，是资本、设施、科技高度密集，并在生产经营方式上高度企业化、规模化、简化的农业。

（3）都市农业是多功能农业，不仅有经济功能，而且还具备生态、、社会诸多方面的功能，这与为城市获取充裕的副食品作为惟一功能的城郊农业几乎有所不同。　　都市农业作为一种新型的农业形态，是预示着城市化、工业化的高度发展和城市与农村更进一步互相融合而产生的、融多种功能为一体的可持续发展农业，其实质是生产力发展到较高水平时，城乡之间差异逐步消失，农业同工业更进一步融合过程中的一种繁盛形态的农业。（1）都市农业的多功能，尤其是生态功能，以及所处空间的模糊化，是城乡差别渐渐消失过程中，农业的一种类似形态，都市农业的身体健康发展将不会使长期以来的城乡极端分离出来状态渐渐完结，既是农村的一部分，又是城市高级形态的有机部分。

（2）都市农业高度集约化是农业同工业更进一步融合过程中产生的一种繁盛形态的农业。工农业的融合是一个浅层次向深层次渐渐进化的过程，第一阶段是通过力替换以及通过化肥转变农业的局部，第二阶段的主要特征是农业设施化，第三阶段是通过现代生物技术对动植物生命过程的几乎掌控，构建如马克思所说的“新的较高级的综合——农业和工业的融合”[2]最后构建农业和工业的融合。

　　 　　二、城乡专责框架中的都市农业自由选择 　　 　　（一）都市农业发展的战略定位。　　现阶段都市农业还不是一种成熟期形态的农业，在经济上并不具备十分最重要的地位。然而，都市农业的产生和大大发展给人们在如何处置城市化前进与农业发展关系方面带给了极为重要的思想救赎：（1）城市化并不是要化掉农业和农村，而是诱致农业从经营理念到操作者方式等方面再次发生大大的变迁和进化，在城市化的诱导下，农业部门将日益沦为一个功能多样的对外开放循环的大产业体系。

（2）城市化不是要在农业与农村之外再生一个与其比较的城市区域，它所引发的城乡关系的变化不是两者的日益矛盾而是两者的日益融合。都市农业的经常出现转变了城市工业——乡村农业的传统的产业分工体系，确实把城市与农业、城市居民与乡村居民紧密地联系一起。城市化的最后结果是城乡一体化。　　都市的现代农业是与工业而立的、充满生机的基础产业。

但发展都市农业必需因地制宜。当前，无论我国的大城市还是中型城市的郊区，要在2010年首度基本构建农业现代化，都必定牵涉到到农业现代化发展的定位问题。并不是所有的城市郊区都有发展城市农业的条件。

城市郊区的农业现代化发展不应根据各地的实际情况展开定位。发展都市农业的地区，必需是经济发展水平较高、市区多、城市功能较为强劲的大中城市，且具备发展都市农业大自然条件（如较好的自然景观和人文景观资源等）。

不具备发展都市农业条件的城市可以重点自由选择发展城郊型农业。将大城市城郊的农业定位在发展都市农业上，除了都市农业本身就是一种现代农业形态，还因为发展都市农业与特大城市和大城市的农业现代化发展目标互为统一；发展都市农业可以统合大城市的诸多优势，大城市有发展城郊型农业的经验和基础，更加有条件展开城乡专责发展。

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